为了建立公正、务实的社会管理制度,德国、芬兰等欧洲国家用堪称细致入微的法律规定约束国家公务人员,督促他们保持廉洁。下面这篇文字的两位作者,分别在德国和芬兰见识了两国公务人员待人处事上的谨小慎微。
送不出去的中国风筝
去年,我随公司国际贸易部的同事去德国法兰克福参展。我英语不错,被安排在展台前接待客户,一天下来忙得晕头转向。参观者对我们的绢花、风筝等中国元素浓厚的东西很感兴趣,第一天就签了几份订单。
第二天下午,一位背着双肩包、彬彬有礼的中年人来到展台,在我们的风筝墙前停住了脚步。我立即走过去用英语为他介绍,他用生硬的中文告诉我,他喜欢风筝,喜欢中国。通过交谈得知,他叫卡尔弗莱姆·杰斯,他父亲1932年出生在青岛,1947年离开中国,他们一家人对中国有很深的感情。
杰斯把一个美猴王风筝拿在手中,爱不释手,说1985年他父亲曾到青岛大学讲课,给他带回了这种风筝,他小时候常和父亲在河畔放风筝,他打算也给儿子买一个。这让我很为难——为了尽可能地降低参展运费,所有展品只有一件,展会期间概不出售。
当我告诉杰斯样品不能出售时,他非常失望。这时,我们经理走过来说,本周末展会就结束了,展品将在展会结束的当天下午对外销售,如果你喜欢,到时再来买吧。杰斯听了非常高兴,这才恋恋不舍地离开。
当天晚上,我们去一家中餐馆吃饭。电视上正在播放这次展会的新闻,媒体记者采访一位副市长的画面出现时,我感觉这位副市长有点儿面熟,略带花白的头发,浓密的一字胡……我和经理几乎异口同声地说,这个人今天下午来过咱们的展位啊。下午来买风筝的卡尔弗莱姆·杰斯,居然是法兰克福的副市长!我和经理都为自己的“冒失”而懊悔。
展会最后一天,参观者格外多,大概大家都知道,按惯例商家这天下午会“甩货”。杰斯很早就来了,怕别人买走那个风筝。我们经理把早就准备好的美猴王风筝包装好递给杰斯,并给他端了杯咖啡。杰斯问我们他该付多少钱。我说:“难得你和中国有缘,这是我们送你的,不要钱。”
杰斯吓了一跳,赶紧放下风筝,退到展位外,用生硬的中文说:“我不能私自接受别人的东西,因为我是公务员。你们到底卖不卖?”
杰斯的举动让我们很意外,也非常尴尬。一个小小的风筝礼品,竟然让堂堂的副市长“退避三舍”。看得出,杰斯有点儿不高兴了。没办法,我们只好收了他20欧元。杰斯这才高高兴兴地进来拿走了他心爱的风筝,临别时和我们热情地拥抱。
法兰克福之行,这个送不出去的风筝让我感触颇深。
芬兰公务员“不近人情”
因为工作的关系,我去过两次芬兰。地处北欧的芬兰素有“千岛之国”、“千湖之国”的美誉,湖泊与森林交相辉映,风光令人陶醉。让我印象最深的是芬兰公正、务实的社会管理制度。
在芬兰,我们接触了当地一些公务员。在交往中我们发现,这些人待人处事谨小慎微,从不接受我们的任何礼物,哪怕只是一个玉石烟嘴、一根香烟或者一件小饰物。
我们第一次去芬兰的时候是夏天。在奥兰府考察时,我将一把从国内带去的纸折扇送给陪同我们的当地官员托沃兹。这位不善言谈的老兄态度谦和,却称谢不受。事后我们了解到,芬兰法律规定,任何公务人员不得以任何借口接受他人赠送的任何礼物;不过,如果赠受双方关系特殊,可以私下接受礼物,但礼物的价值不得超过25美元。如果突破了这个“最低标准”,被举报后,接受礼物的公务员就会丢掉官职,甚至受到刑事处罚。
除了不接受礼物外,当地的公务人员,无论何时何地都不会接受吃请。这显得有些不近人情。在南芬兰省,我们结识了一位摄影界人士。中午我们在一家咖啡馆小憩时,我们想请她喝一杯咖啡。可那位胖乎乎的女士说什么也不肯接受,非要自己掏腰包不可。我们理解她——在当地,公务人员哪怕只是接受了别人送的一瓶矿泉水也要上网申报,否则一旦被举报,就会丢掉“饭碗”。
我第二次去芬兰考察时,出行全部“打的”,从未见过当地的“公车”。据介绍,在芬兰公务员系统中,只有总理、外交部长、内务部长和国防部长等享有专车待遇,但也只能在上班时使用。如果“公车私用”,任何一个芬兰公民都有权举报。(付体昌 钱国宏)