从今年1月1日开始，西班牙对从事保姆、家庭清洁工、家庭钟点工等工作的家庭工实施新的社保政策。根据新政策规定，从2012年1月1日起，原先的家政工保险正式纳入社保普通工种的保险。在此之前，家政工的保险都是由劳动者自己来进行申报和投保的，其收入的具体数额不需要上报给保险局，但是从新政策开始实行后，家庭工的保险则由雇主来投保，同时家庭工的工资也必须上报到保险局，以便根据工资基数来确定具体的投保额。

　　根据新的家庭工保险政策，2012年家庭工所缴纳的社保保费为保险基数也就是其工资数额的22%，在保费中，雇主要支付其中的18.3%，工人支付其中的3.7%。而从2013年到2018年，雇主交纳的保险金额将逐渐由现行的18.3%的标准增加到23.6%。在这种情况下，家庭工雇主所承担的保费负担就比以前加重了许多。与此同时，家政工的福利也得到相应提高。例如，据新政策规定，家庭工在病假或者非工伤事故的情况下，从休假的第一天到第八天，保险金全部由雇主支付，而从第9天开始，就可以领取由保险局支付的病假工资了。

　　虽然家庭工保险的新政策从今年1月1日开始执行，但政府也给家庭工的打工者和雇主留出了一段时间来进行过渡。从今年6月30日之后，如果家庭工的雇主没有为其上社保的话，社保局就会取消相关家庭工的社保了。

　　面对西班牙政府给出的一段暂缓期，现在许多有居留的华人保姆都开始和雇主商量，希望对方能赶快为自己投保。然而面对政府的新政策，许多华人雇主由于不愿承担新政策给自己所带来的经济负担，以及对相关政策内容的不了解，往往都会拒绝为保姆投保。在这种情况下，很多华人保姆开始遭遇“保险难”的问题。据记者了解，由于华人保姆中很多都是来自中国北方的中年女侨胞，所以投保难问题主要发生在这一群体中。

　　“老板怕加重负担”

　　马德里一位来自辽宁的中年女侨胞介绍说，自己来西班牙已经8年时间。几年前拿到居留后，先在百元店和批发店打工。后来由于年纪大了，从3年前开始就一直从事保姆工作。在把自己的居留换成家庭工居留的同时，她也开始自己掏钱，通过华人的事务所来上社保，3年来可谓是按部就班，相安无事。可自从年初得知西班牙家庭工的社保制度发生改变以后，她就有些坐不住了，因为她和自己现在的老板商量为其投保的事情时，遭到对方的拒绝。无奈之余，她只有重新找工作，想找一位愿意为自己投保的雇主。可是打电话问了几家，每当谈到保险的问题时，都会碰到钉子。这位女侨胞说，这新政策还真不如以前。根据以前的政策，她可以自己去上保险，也就是说命运掌握在自己的手里。可现在，为了续自己的保险，维持居留，则必须要和老板商量，看对方的脸色，甚至要以降低自己的收入为条件，来换取雇主为其投保。

　　在讲到雇主拒绝的原因时，这位女侨胞介绍说，许多雇主以前在雇保姆的时候，并没有什么要上社保的问题，也没有相关的额外支出，而现在不仅要为保姆投保，而且还要往外额外掏钱，拿保费，所以往往一谈到这个问题，对方就直接拒绝。在屡屡碰壁之后，她也曾和一些雇主商量，可以将雇主所要掏出来的保费从自己的工资里扣出来，也就是她自己拿社保费，然后通过雇主，以对方的名义交到社保局。但是面对这样已经大大妥协了的要求，大部分雇主仍然会拒绝。他们的理由是，虽然自己不用掏钱了，但毕竟和保姆建立起了正式的合同关系，以后一旦出现了什么问题，如保姆生病什么的，自己也是“吃不了兜着走”。

　　此外，女侨胞还介绍说，在华人中，许多雇佣保姆的雇主都是食品店这样的夫妻店主。他们从来也没有雇佣过什么工人，保姆对于他们来说，也是家里临时帮忙的人。如果和这样的店主谈起什么保险和合同等事项的时候，他们往往在还没弄懂来龙去脉的情况下，就一口回绝。对他们来说，给保姆上保险不仅是额外的麻烦事，而且还有一种对未知的恐惧感，所以这样的雇主对于保姆，只想要“干活”和“付钱”这样简单的买卖关系，而不希望和保姆有更多的“瓜葛”。

　　由于面对家庭工的社保新政策，许多华人保姆开始遭遇保险难的问题。相应她们找工作也开始变得越来越困难。许多雇主听到找工者要求上保险的要求后，都会拒绝对方。在这种情况下，居留反而成了华人保姆的一种累赘。而新政策中有关增加家庭工福利的内容，更是无从谈起。

　　“无居留的保姆是另一威胁”

　　许多有居留的华人保姆在抱怨自己保险难的同时，也都提到，由于从事保姆职业的华人很多都是没有居留的非法移民，所以对这些人来说，根本就不存在社保的问题。而因为家庭工是分散在各个家庭来进行工作的，政府劳工部门根本无法上门查黑工，所以华人雇主雇佣黑工来当保姆，也几乎没有任何的风险。在这种情况下，华人保姆中的黑工要比有身份的保姆更受欢迎。而在无形中，黑工就成为有居留华人保姆的最大竞争者和最大的威胁。

　　马德里一位从事保姆工作的山东女侨胞介绍，其实在华人的保姆中，几乎一半以上的人都是没有保险的黑工。在这些黑工中，许多人就是够了办扎根的条件，甚至有的当年遇到了大赦，也都没有去办什么居留。因为保姆在各个家庭分散工作的性质决定了，他们要居留也没有太大的用处，在很多情况下，还要自己掏钱去“养”居留。于是，不少人都不愿要居留。而现在在新政策要求雇主为保姆上保险的情况下，作为雇主自然谁都喜欢要那些没有居留的保姆，因为她们省钱、省事、省心。在可以无风险地雇到这样“廉价”劳动力的情况下，又有谁愿意雇佣要为其投保的有居留保姆呢？

　　由于遭遇“保险难”，“找工难”，很多华人保姆表示，如果在6月底前实在无法找到愿意为自己投保的雇主，她们很可能会被迫转行，从事其它的工作。可因年龄，语言等原因，许多华人保姆本身从事保姆的工作，就是一种无奈之举，如果要让她们离开保姆这一行，去从事其它的工作，很可能遇到的还是找工难的无奈。所以，从目前的情况来看，西班牙政府新的家庭工保险政策并没有给华人保姆带来便利和实惠。