营业执照被“注销”的酒店为何还能长期经营?
2013年05月07日
青田石郭工业园区内一家被工商部门‘注销’营业执照多年的大酒店还在正常营业,出了事该由谁来负责?近日本报记者接到一读者反映,位于青田石郭工业园区内的华尔顿商务大酒店长期无证经营,去年一名花季少女命丧酒店,在这样的酒店里出事后该找谁来赔偿? 工业区里为何能开宾馆?营业执照被注销了为何还能长期经营?花季少女又是如何死的呢?这一连串的问题,引起记者对此事的关注,并进行调查了解。 标准厂房变身大酒店 有客房? 有。 开个钟点房。 好的,交押金300。 有正式发票吗? 有。 这是4月26日中午记者在青田县石郭工业园区华尔顿商务大酒店大堂与总台服务员的一段对话。有谁会想到这样一家看上去与其他宾馆酒店没什么区别的大酒店会是无证经营的呢?但事实是这的确是一家营业执照被青田县工商局注销快3年的大酒店。 据了解,这家无证经营的大酒店用房原来是工业园区里的一家企业的标准厂房。该企业当时是县里招商引资引进的,不料企业进驻后连年亏损。然而其所处地段较好——工业区与住宅区连在一起,有较好的商业开发价值,2008年间业主就擅自将厂房进行装修,改建成宾馆。但是该地块为工业用地,不能擅自改变商业用途,因此,业主在办理相关证照时未获得批准。但是,该业主在没有营业执照的情况下仍然开门营业,迎接四方客人。于是,一些不是很景气的企业也开始纷纷效仿,改变用途。 青田县政府为从现实因素解决问题,做好行业日常监管工作,2009年1月5日,县政府办公室负责召集县府办、油竹管委会、县国土资源局、规划建设局、工商局等14个部门的15位相关人员就石郭工业园区部分标准厂房改变用途,并有部分获得个别部门审批等有关问题进行专题研究,并出了专题会议纪要:一、对未取得相关部门审批但已营业的华尔顿商务大酒店、远景商务宾馆,工商、税务、公安、卫生、消防、环保等部门按规定程序和要求,先暂时给予办理一年期限的营业许可手续,并做好相关监管工作;二、国土资源和规划建设局对园区存在的部分标准厂房改变用途问题要在近期内进行认真调研,拿出切实可行的解决方案,提交县政府研究;三、相关部门、所在地乡镇要做好工业用地用房的日常监管工作,今后凡涉及用途改变的,一经发现要按照职责坚决予以制止,切实制止擅自改变土地和厂房用途现象的再次发生。 在县府纪要的作用下,本来不符合规定的华尔顿商务大酒店顺利地办出营业执照、特种经营许可证和税务登记证等手续,有效期为一年。2010年6月30日,该大酒店营业期限(经营期)届满被县工商行政管理局注销。但该大酒店却并没有因为营业执照被注销而停业,一直经营至今。 花季少女从无证大酒店坠楼 去年8月16日凌晨,这家无证经营的华尔顿大酒店发生了一起客人坠楼事件,一位未成年的花季少女从8320房间坠地,并于8月22日因伤势严重,抢救无效死亡。 据几个当事人在公安的笔录上讲述显示,死者安娜(化名)是青田县方山乡人,1996年1月出生,系未成年人。2012年8月15日晚上9时左右安娜和小姐妹叶某到石郭某大排档吃宵夜,并喝酒。因安娜与排档老板潘某认识,期间老板与厨师蒋某过来敬酒,你来我往之后喝了不少酒,安娜大醉。潘某叫厨师蒋某到华尔顿商务大酒店开个房间给安娜和叶某住。潘某、蒋某和叶某一起将安娜送到华尔顿。三人一起将安娜扶上了蒋某开好的8320房间。潘某和蒋某一起先走了,叶某留在房间。安娜在房间里哭闹,情绪很激动,并要爬上房间的窗户往下跳,都被叶某拉住了。叶某还用安娜的手机给她姐姐打电话,她姐姐接到电话后就过来了。后来因手机被安娜关机了,她姐姐打手机不通,到酒店总台问,因酒店登记时用的又是蒋某的身份证,找不到安娜,只好无奈地回去了。 安娜情绪再次失控后,叶某又打电话叫潘某过来。等了很长时间后潘某和蒋某才一起来到酒店,正当叶某去给他们开门时,安