重点布局十大板块优质股
作者:钰龙 日期:2013-01-19 11:13:35
铁路改革渐行渐近(荐股)
铁道部于2013 年1 月17 日召开全路工作会议，铁道部部长盛光祖在会上作了《开创铁路科学发展新局面，为全面建成小康社会做出新的贡献》的报告。
事件回顾：铁路全路工作会议召开，盛部长提出2013 年8 大任务。铁道部于2013 年1 月17 日召开全路工作会议，铁道部部长盛光祖在会上作了《开创铁路科学发展新局面，为全面建成小康社会做出新的贡献》的报告，提出了包括安全管理、运输组织改革、体制机制转换、党风廉政建设、铁路建设、科技创新、职工关爱、文化建设八方面的工作任务。
本次讲话的两个关键词：“改革”与“市场化”。从盛部长的讲话中，我们认为两个方面值得关注：1)今年讲话强调铁路全方位走向市场，突出市场化，我们认为市场化将是整个铁路改革的大方向。盛部长强调推进运输组织变革，深化货运的实货制与非运输业务发展，加大铁路在客、货及多经方面的市场化力度与深度；2)强调体制与机制改革，与去年全路会议不同，今年盛部长讲话强调铁道部政府监管、行业管理职能，并提出铁道部要积极协调国家有关部委，为铁路改革创造良好环境，此外，还强调了铁路局的市场主体地位以及建立对各路局的盈亏总额考核机制，职能的重新划分将有利于实现铁路系统的政企分开。
2013 年铁路投资规模适中，资金渠道将进一步拓宽，有利于改革。 市场一直担心基建规模扩大将导致铁道部负债过重，从而加大了铁路改革的难度。2013 年全国铁路固定资产投资为6500 亿元，其中基本建设投资5200亿元。从资金来源看，我们预计2013 年铁路建设基金约700 亿，折旧将达1000 亿，其他资金来源约2000 亿，净债权融资额约2800 亿，由此推算铁道部资产负债率仍在65%以内。债务规模与资产负债率的控制将有利于铁路改革。
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